LIBROS.- LA FUNCIÓN DEL TRIBUTO EN EL ESTADO SOCIAL Y DEMOCRÁTICO DE DERECHO

BARQUERO ESTEVAN, Juan Manuel, La función del tributo en el Estado social y democrático de Derecho, Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, Madrid, 2002.

Este libro del profesor BARQUERO ESTEVAN acaba de cumplir 10 años. Se publicó por el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales allá por el año 2002. Siendo un libro de Derecho Financiero y Tributario podría pensarse que a buen seguro se trata de un libro desactualizado, dado el tiempo transcurrido. Sin embargo, nada más lejos de la realidad, el libro del profesor BARQUERO es un libro plenamente actual y que, además, está de actualidad, "de rabiosa actualidad" podríamos decir, incluso. La crisis económica y sus consecuencias sobre el déficit público del Estado, de las Comunidades Autónomas y de los Entes Locales ha reabierto vivamente el debate sobre la financiación de los servicios públicos. En la opinión pública está presente el debate sobre el copago en servicios esenciales como la sanidad o el acceso a la Administración de justicia, esto es, que tales servicios se financien también mediante una tasa satisfecha por las personas que hacen uso de los mismos, y no sólo, por tanto, como hasta ahora, a través de los impuestos que pagan todos los ciudadanos -usen o no tales servicios individualizadamente- y cuya recaudación nutre los correspondientes presupuestos generales del Estado, de las Comunidades Autónomas y, en su caso, de las propias Entidades Locales. Este libro del profesor BARQUERO trata de estas cosas, con la profundidad y rigor que le caracteriza. Del libro se extrae una clara lección: no "vale todo", no vale cualquier fórmula o combinación que los políticos quieran aplicar para la financiación de los servicios públicos que son esenciales para los ciudadanos. El propio modelo de Estado diseñado y garantizado por la Constitución Española reserva un papel central a los impuestos en detrimento de las tasas o de cualquier otro tipo de prestaciones patrimoniales públicas en la financiación de determinados servicios públicos. En mi opinión, este libro es de lectura imprescindible para abordar seriamente este tipo de debates y, me atrevería a afirmar que, al cabo de 10 años, esta obra se ha convertido en un auténtico clásico.