La Comisión Europea ha decidido llevar a España ante el Tribunal de Justicia de la UE porque determinado beneficio fiscal establecido en el IRPF infringe el Derecho Europeo. En concreto, la norma cuestionada es la que prevé como beneficio fiscal aplicable a los contribuyentes del IRPF la exención de la ganancia patrimonial puesta de manifiesto por la transmisión de una vivienda habitual cuando el importe obtenido de esta transmisión se reinvierta, en los términos y condiciones previstos en la normativa del IRPF, en la compra de otra vivienda que va a constituir la residencia habitual del contribuyente. Esto es, la norma controvertida es la que establece la conocida como "exención por reinversión" en la compra de una vivienda habitual, prevista en el artículo 38 de la Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (LIRPF). La Comisión considera que esta exención se aplica a los residentes (contribuyentes del IRPF) que adquieren una nueva vivienda habitual, pero no a las personas que vendan una vivienda habitual en España y compren una nueva vivienda habitual en otro Estado de la Unión Europea al que quieran trasladar su residencia. Para la Comisión Europea esto supone una discriminación contraria a la libre circulación de personas y de trabajadores por cuenta ajena y por cuenta propia, por lo que se estarían vulnerando los tratados de la Unión Europea.
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